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【手艺】东山铜陵六旬老人半个世纪的竹椅情缘

2019-05-23 02:47 来源:中新网江苏

  【手艺】东山铜陵六旬老人半个世纪的竹椅情缘

    经济全球化和区域一体化是大势所趋。  “秉持‘上海精神’的上合组织必将成为全球治理的重要参与者,成为构建更加合理的多极化世界的关键力量。

资料图:市民正在使用流量上网。  “作为本组织大家庭中的一员,我们应该坚守合作共赢理念,坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的‘上海精神’。

  这一重要讲话受到国际社会普遍称赞,正如俄罗斯科学院远东研究所高级研究员弗拉基米尔·彼得罗夫斯基在接受本报记者采访时所说:“这五大观念是上合组织未来发展的强有力战略,同时也是对当代国际关系体系与全球治理的重要理论创新。  ——习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话  各方愿在相互尊重文化多样性和社会价值观的基础上,继续在文化、教育、科技、环保、卫生、旅游、青年、媒体、体育等领域开展富有成效的多边和双边合作,促进文化互鉴、民心相通。

    这是青岛举行的《有朋自远方来》灯光焰火艺术表演(6月9日摄)。  习近平特别强调,要进一步弘扬“上海精神”,破解时代难题,化解风险挑战。

  王义桅告诉记者,当前,国际局势复杂多变,保护主义思潮迭起,热点问题此起彼伏,安全威胁依然严峻,世界越来越分化,最终必需要“合”。

  “确立人类命运共同体的共同理念”被写入青岛宣言,成为上合组织8国最重要的政治共识和努力目标。

  各方的一致立场体现在青岛宣言中。”  构建能源合作新机制  在业内专家看来,现行国际能源治理体系倾向于主要发达经济体,对于俄罗斯、中亚等能源输出国和中国、印度等能源进口国不利。

  有关部门签署了《2019-2020年落实上合组织成员国旅游合作发展纲要联合行动计划》《上海合作组织成员国经贸部门间促进中小微企业合作的谅解备忘录》《上海合作组织成员国海关关于利用莫斯科地区情报联络中心案件数据库执法平台渠道全天候联络站开展信息互助的规程》《上海合作组织成员国海关关于交换跨境运输消耗臭氧层物质信息合作的备忘录》等文件。

  对青岛来说,这无疑是一个开放合作的新平台。”李永全对本报记者说。

    成员国领导人、常设机构负责人、  观察员国领导人及联合国等国际组织负责人,  围坐一起,  共同描绘合作发展的新蓝图。

  目前,海平面在以每年毫米的速度上升。

    高峰进一步指出,在青岛建设中国-上合组织地方经贸合作的示范区,是充分发挥青岛的区位优势和陆海联运的功能优势,为中国与上合组织国家经贸合作搭建新的平台。  除了支持多边贸易的战略选择,上合组织成员国围绕着贸易便利化的实践以及该实践对区域经济的持续拉动效果,将让越来越多的国家认识到支持多边贸易的正面效应。

  

  【手艺】东山铜陵六旬老人半个世纪的竹椅情缘

 
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油气改革落地在即管网独立先行
成本监审已全面启动 将组建国有控股、多主体的管网公司
来源:经济参考报 时间:2019-05-23 08:39:32 作者:
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  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。”中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

标签: 编辑 邓创
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